अडानी विवाद पर सुप्रीम कोर्ट के नियुक्त स्पेशलिस्ट पैनल से असहमत SEBI

सेबी ने सुप्रीम कोर्ट में अपने बयान में कहा कि अडानी विवाद पर सुप्रीम कोर्ट के नियुक्त स्पेशलिस्ट पैनल से वो सहमत है।

Published: Monday, July 10, 2023, 23:19 [IST]

पूंजी बाजार नियामक सेबी ने सोमवार सुप्रीम कोर्ट को बताया कि उसके 2019 के नियम में बदलाव से ऑफशोर फंड के लाभार्थियों की पहचान करना कठिन नहीं है, और यदि कोई उल्लंघन पाया जाता है तो कार्रवाई की जाएगी। साथ ही सेबी ने कहा कि उसने लाभकारी स्वामित्व और संबंधित-पक्ष लेनदेन से संबंधित नियमों को लगातार सख्त किया है।

सुप्रीम कोर्ट के नियुक्त विशेषज्ञ समिति ने मई में एक अंतरिम रिपोर्ट में कहा था कि उसने अरबपति गौतम अडानी की कंपनियों में "हेरफेर का कोई स्पष्ट पैटर्न" नहीं देखा और कोई नियामक विफलता नहीं हुई।

हालांकि, इसने 2014 और 2019 के बीच भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) के किए गए कई संशोधनों का हवाला दिया, जिससे नियामकों की जांच करने की क्षमता बाधित हो गई। ऑफशोर संस्थाओं से धन प्रवाह में कथित उल्लंघन की इसकी जांच खाली निकली।

अपनी स्वयं की जांच की स्थिति रिपोर्ट का कोई उल्लेख किए बिना सेबी ने सुप्रीम कोर्ट में अपने नवीनतम हलफनामे में कहा कि वो एक ऑफशोर फंड के पीछे आर्थिक हित धारकों की पहचान करने में कठिनाइयों के विशेषज्ञ समिति के अवलोकन से सहमत नहीं है।

ये पैनल के अवलोकन से भी भिन्न है कि यदि बाजार को लगता है कि कंपनी ने अतीत में की गई कार्रवाई वांछनीय नहीं थी, तो स्टॉक फिर से मूल्य निर्धारण करेगा। भले ही बाजार पिछले लेनदेन के आधार पर कंपनी के शेयरों का दोबारा मूल्य निर्धारण कर सकता है। सेबी पर किसी भी प्रतिभूति कानून के उल्लंघन की जांच करने पर कोई रोक नहीं है क्योंकि स्टॉक का पुनर्मूल्यांकन हुआ है।

सेबी ने संकेत दिया कि वो विशेषज्ञ समिति के विचारों से सहमत नहीं है और यदि कोई उल्लंघन पाया/स्थापित हुआ तो कार्रवाई की जाएगी। समिति को सेबी ने अडानी समूह में निवेश करने वाली विदेशी संस्थाओं की जांच के समानांतर काम करना था। नियामक को पहले दो महीने में जांच पूरी करने को कहा गया और फिर 14 अगस्त तक तीन महीने का समय दिया गया।

हलफनामे में सेबी ने कहा कि उसके 2019 नियम में बदलाव ने वास्तव में लाभकारी मालिकों से संबंधित प्रकटीकरण आवश्यकता को सख्त कर दिया है।

अपनी 43 पेज की फाइलिंग में सेबी ने विशेषज्ञ समिति की इस सिफारिश का विरोध किया कि नियामक के लिए अपनी जांच पूरी करने के लिए एक निश्चित समयसीमा को कानून में शामिल किया जाना चाहिए, ये कहते हुए कि ऐसी सीमाएं निर्धारित करने से जांच की गुणवत्ता से समझौता हो सकता है, बाधाएं पैदा हो सकती हैं और वृद्धि हो सकती है।

मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पीठ कल मामले की सुनवाई करने वाली है। हलफनामे में सेबी ने प्रभावी प्रवर्तन नीति, न्यायिक अनुशासन, मजबूत निपटान नीति, आवश्यक समयसीमा, निगरानी और बाजार प्रशासन उपायों, वित्तीय निवारण एजेंसी के निर्माण और अन्य मुद्दों पर विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों पर अपने विचार दिए हैं।

इसमें कहा गया है कि जांच और कार्यवाही शुरू करने के लिए समयसीमा निर्धारित करना उचित नहीं हो सकता है क्योंकि बोर्ड को जांच प्राधिकारी नियुक्त करने के लिए प्रथम दृष्टया राय (उचित आधार) बनाना अनिवार्य है।

इसके साथ ही सेबी ने कहा कि प्रतिभूति बाजार में मामलों की प्रकृति, दायरा और जटिलता काफी भिन्न होती है और जांच पूरी करने के लिए उचित समय प्रत्येक विशिष्ट मामले के तथ्यों और सूचना की उपलब्धता पर निर्भर करेगा। इसलिए जांच को पूरा करने के लिए विशिष्ट समयसीमा निर्धारित की जा सकती है। जांच की गुणवत्ता से समझौता करें।

Published On July 10, 2023