सीपीआई ने संवैधानिक नैतिकता के लिए विदेशी अंशदान विनियमन संशोधन विधेयक को रद्द करने का आग्रह किया

भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) (सीपीआईएम) ने संवैधानिक नैतिकता और संघवाद पर चिंताओं का हवाला देते हुए विदेशी अंशदान विनियमन संशोधन विधेयक, 2026 को वापस लेने की मांग की है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को लिखे एक पत्र में, सीपीआईएम के महासचिव एम.ए. बेबी ने गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) पर सरकारी नियंत्रण बढ़ाने के विधेयक की क्षमता के बारे में आशंका व्यक्त की।

बेबी ने तर्क दिया कि प्रस्तावित संशोधन कार्यकारी अतिरेक का कारण बन सकते हैं, भले ही उन्होंने पारदर्शिता और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए विदेशी अंशदान को विनियमित करने के राज्य के अधिकार को स्वीकार किया हो। विधेयक एनजीओ का पंजीकरण निलंबित या रद्द होने पर विदेशी निधियों से प्राप्त संपत्तियों का प्रबंधन करने की शक्तियों के साथ एक नामित प्राधिकरण स्थापित करने का सुझाव देता है।

बेबी के अनुसार, यह प्रावधान न्यायिक निरीक्षण के बिना संपत्ति जब्त करने की अनुमति देकर नागरिक समाज संगठनों के अस्तित्व को खतरे में डालता है। उन्होंने विधेयक की आलोचना की क्योंकि इसमें राज्य सरकारों को किसी भी एफसीआरए-संबंधित जांच के लिए केंद्रीय अनुमोदन लेने की आवश्यकता होती है, जिसे वह भारत की संघीय संरचना को कमजोर मानते हैं।

बेबी ने चेतावनी दी कि ऐसे उपाय मानव अधिकारों, पर्यावरण संरक्षण और अल्पसंख्यक कल्याण के क्षेत्र में काम करने वाले संगठनों के बीच भय का माहौल बना सकते हैं। उन्होंने नोट किया कि इन समूहों को कानूनी उल्लंघन के लिए नहीं, बल्कि सरकारी नीतियों के विरोध के लिए लक्षित किया जा सकता है।

सीपीआईएम नेता ने अल्पसंख्यक संस्थानों पर बिना पूर्व परामर्श के लगाए गए कड़े नियामक ढांचे के बारे में भी चिंता जताई। उन्होंने सरकार पर एनजीओ के प्रति शत्रुतापूर्ण होने का आरोप लगाया, 2016 के बाद के संशोधनों का हवाला देते हुए, जिन्होंने उनके संचालन को लगातार चुनौतीपूर्ण बना दिया है।

बेबी ने विधेयक की वापसी की मांग की और सरकार से भविष्य के नियमन को संघ और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संवैधानिक अधिकारों के अनुरूप सुनिश्चित करने का आग्रह किया। उन्होंने नया कानून बनाने से पहले नागरिक समाज, अल्पसंख्यक संस्थानों और कानूनी विशेषज्ञों से परामर्श करने का आह्वान किया।

सीपीआईएम के राज्यसभा सांसद जॉन ब्रिटस ने गृह मंत्री अमित शाह को लिखे एक पत्र में मसौदा कानून का विरोध भी व्यक्त किया। ब्रिटस ने तर्क दिया कि संशोधन विदेशी अंशदान को नियंत्रित करने वाले वैधानिक ढांचे में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिससे संवैधानिक और कानूनी चिंताएं पैदा होती हैं।

ब्रिटस ने बताया कि विदेशी अंशदान विनियमन अधिनियम (एफसीआरए), 2010, जिसे 2020 में संशोधित किया गया था, पहले से ही नागरिक समाज संगठनों पर कड़े नियम लागू करता है। उन्होंने सरकार से विधेयक के वर्तमान स्वरूप पर पुनर्विचार करने और संवैधानिक विशेषज्ञों और नागरिक समाज के प्रतिनिधियों के साथ परामर्श करने का आग्रह किया।

विधेयक में प्रस्तावित परिवर्तन

विदेशी अंशदान विनियमन संशोधन विधेयक, 2026, जिसे पिछले सप्ताह लोकसभा में पेश किया गया था, का उद्देश्य विदेशी-वित्त पोषित संगठनों की निगरानी को कड़ा करना है। यह अपना लाइसेंस खोने वाले गैर-लाभकारी संस्थाओं की संपत्तियों का प्रबंधन करने के लिए एक नया प्राधिकरण बनाने का प्रस्ताव करता है।

सीपीआईएम की मांगें विदेशी अंशदान में पारदर्शिता सुनिश्चित करते हुए लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बनाए रखने के बारे में व्यापक चिंताओं को दर्शाती हैं। पार्टी का जोर है कि नियामक उपायों को व्यक्तिगत स्वतंत्रता के साथ संतुलित किया जाए जो कानून द्वारा शासित लोकतांत्रिक समाज में एनजीओ के प्रभावी कामकाज के लिए आवश्यक हैं।

With inputs from PTI