Explainer: पाकिस्तान की BRICS में शामिल होने की चाहत, क्या भारत को 'हां' के लिए मना पाएगा 'दुश्मन देश'?

Updated: Monday, December 18, 2023, 12:35 [IST]

Pakistan BRICS: पाकिस्तान ने औपचारिक रूप से पुष्टि की है, कि उसने ब्रिक्स सदस्यता के लिए आवेदन कर दिया है। अगर पाकिस्तान इस गुट में शामिल होता है, तो इससे उसके लिए आर्थिक और रणनीतिक साझेदारी के नए रास्ते खुलेंगे। पाकिस्तान ने ब्लॉक के सदस्यों, विशेषकर रूस से समर्थन पाने के लिए अपने राजनयिक प्रयास बढ़ा दिए हैं।

लेकिन, पाकिस्तान को इस गुट में शामिल होने के लिए सभी सदस्य देशों की सहमति की जरूरत है। लेकिन, भारत पाकिस्तान की इस कोशिश का समर्थन करता है या नहीं, यह अनिश्चित बना हुआ है। एक्सपर्ट्स की मानें, को ब्रिक्स में शामिल होने के लिए पाकिस्तान को भारत के साथ अच्छे संबंध बनाने की जरूरत होगी और मौजूदा हालातों में भारत की मंजूरी लेना काफी मुश्किल है।

क्या है BRICS संगठन?

आपको बता दें, कि ब्रिक्स एक अंतरसरकारी संगठन है, जिसमें पांच उभरती अर्थव्यवस्थाएं ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका शामिल हैं। ब्रिक्स इसके पांच सदस्यीय देशों के शुरुआती अक्षरों का संक्षिप्त रूप है।

शुरूआत में, इसका गठन एक अनौपचारिक ब्लॉक के रूप में किया गया था, जिसमें चार राज्य (ब्राजील, रूस, भारत और चीन) शामिल थे। इस गुट को "ब्रिक" कहा गया। 2006 में ब्रिक देशों के विदेश मंत्रियों की बैठक हुई और उच्च स्तरीय वार्ताओं का सिलसिला शुरू हुआ। इसने 2009 में अपना पहला शिखर सम्मेलन आयोजित किया और दक्षिण अफ्रीका साल 2010 में इस ग्रुप में शामिल हुआ और ब्लॉक का नाम BRIC से बदलकर BRICS हो गया।

यह अर्थव्यवस्था, सुरक्षा और विकास पर सहयोग के विषयों पर वार्षिक शिखर सम्मेलन आयोजित करता है। ब्रिक्स एक बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था और विश्व क्षेत्र में ग्लोबल साउथ के बढ़ते एकीकरण की वकालत करता है। ब्लॉक ने अक्सर आईएमएफ और विश्व बैंक जैसे पश्चिमी प्रभुत्व वाले वित्तीय संस्थानों में सुधारों का आह्वान किया है। बाद में, 2014 में, ब्रिक्स सदस्यों ने "न्यू डेवलपमेंट बैंक" नामक अपना स्वयं का वित्तीय संस्थान स्थापित किया।

इस साल हुआ ब्रिक्स का विस्तार

अगस्त 2023 में 15वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के बाद, इसने अर्जेंटीना, मिस्र, इथियोपिया, ईरान, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात सहित छह नए सदस्यों को आमंत्रित किया गया। छह नए सदस्यों के शामिल होने के साथ, ब्रिक्स के पास दुनिया की 40 प्रतिशत आबादी होगी और संयुक्त सकल घरेलू उत्पाद 30.76 ट्रिलियन डॉलर होगा, जो विश्व अर्थव्यवस्था में 30 प्रतिशत का योगदान देगा।

जैसा कि ब्लॉक के साथ संबंधों में दक्षिण अफ्रीका के शीर्ष राजनयिक ने बताया, ब्रिक्स में करीब 40 देशों ने संगठन में शामिल होने में रुचि व्यक्त की। 2023 में शामिल होने के लिए चौदह देशों ने औपचारिक रूप से आवेदन किया है। रूस अक्टूबर 2024 में 16वें शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता करेगा और यह यह तय करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा, कि आगामी शिखर सम्मेलन में किस देश को शामिल किया जाएगा।

पाकिस्तान के शामिल होने की कितनी उम्मीद?

पाकिस्तान ने भी नवंबर में ब्रिक्स में शामिल होने के लिए औपचारिक रूप से आवेदन किया था। पाकिस्तान को ब्राज़ील, दक्षिण अफ़्रीका और चीन से विरोध की उम्मीद नहीं है और इसने ब्रिक्स में शामिल होने के अपने उद्देश्य का समर्थन करने के लिए रूस से भी संपर्क किया है।

पाकिस्तान को रूस का समर्थन पाने के लिए उसके साथ व्यापार को सुनिश्चित करना होगा। रूस में पाकिस्तान के नए दूत खालिद जमाली ने TASS (रूसी समाचार चैनल) को बताया, कि पाकिस्तान रूस के खिलाफ प्रतिबंधों का समर्थन नहीं करता है। उन्होंने कहा कि 2023 में रूस से पाकिस्तान का आयात 154 प्रतिशत बढ़ गया। उन्होंने आगे कहा कि पाकिस्तान "मीर" (एक रूसी ई-कार्ड भुगतान प्रणाली) को अपनाने के लिए तैयार है। पाकिस्तान रूस को व्यापार और राजनयिक समर्थन दे रहा है। बदले में रूस ब्रिक्स में पाकिस्तान का समर्थन करेगा।

क्या भारत पाकिस्तान का समर्थन करेगा?

क्या ब्रिक्स में शामिल होने के लिए भारत, पाकिस्तान का समर्थन करेगा? यह एक सवाल बना हुआ है जिसके बारे में व्यापक रूप से अटकलें लगाई जा रही हैं। दोनों देशों के बीच गहरे अविश्वास और यहां तक कि नफरत के साथ-साथ तनावपूर्ण ऐतिहासिक संबंध हैं।

भारत ने कथित तौर पर 2022 ब्रिक्स-प्लस शिखर सम्मेलन में पाकिस्तान के प्रवेश को ब्लॉक कर दिया। पाकिस्तान को चीन की तरफ से आमंत्रित किया गया था। चूंकि, ब्रिक्स में किसी भी देश के शामिल होने के लिए हर एक सदस्य देश की मंजूरी की जरूरत होती है, इसलिए बिना भारत की मंजूरी के पाकिस्तान का ग्रुप में शामिल होना संभव नहीं है।

हालांकि, पाकिस्तान और भारत पहले भी SCO और SAARC की तरह एक ही संगठन के सदस्य रहे हैं। एससीओ में दोनों देश एक ही वर्ष, 2017 में शामिल हुए, इसलिए उस वक्त उन्हें एक-दूसरे की इजाजत की आवश्यकता नहीं थी।

ब्रिक्स में शामिल होने से पाकिस्तान को क्या फायदे?

ब्रिक्स पाकिस्तान की संघर्षरत अर्थव्यवस्था के लिए आर्थिक साझेदारी के नए दरवाजे खोल सकता है। पाकिस्तान को अपने रिश्तों में विविधता लाने और अन्य सदस्यों के साथ सहयोग गहरा करने का मौका मिलेगा।

पाकिस्तान ब्रिक्स सदस्यों के लिए एक बड़ा बाजार हो सकता है, जिससे पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी को बढ़ावा मिलेगा। पाकिस्तान एक अधिक संतुलित अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली की भी वकालत करता है जो ब्रिक्स के बहु-ध्रुवीयता पर निरंतर जोर के साथ संरेखित हो।

इसके अलावा, ब्रिक्स पाकिस्तान और भारत को करीब ला सकता है। हालांकि, भारत शुरू में अनिच्छुक था, लेकिन अब ब्रिक्स के विस्तार का समर्थन करता है। इसकी अभी भी पाकिस्तान के साथ लंबे समय से चली आ रही प्रतिद्वंद्विता है, जो पाकिस्तान को शामिल किए जाने के विरोध में इसका मार्गदर्शन कर सकती है। फिर भी, यदि भारत सकारात्मक प्रतिक्रिया दिखाता है, तो यह पाकिस्तान और भारत को व्यापार और साझेदारी बढ़ाने और धीरे-धीरे अपने मतभेदों को दूर करने के लिए एक मंच प्रदान कर सकता है।

क्या पाकिस्तान बनेगा भागीदार-राज्य?

ब्रिक्स में फिलहाल पाकिस्तान को शामिल किया जाएगा या नहीं, ये तो कहा नहीं जा सकता है, लेकिन रूस से संकेत दिए हैं, कि वो पाकिस्तान को भागीदार-राज्य बना सकता है, जो ब्रिक्स में शामिल होने की दिशा में पाकिस्तान के लिए बड़ा कदम होगा।

भागीदार-राज्य का दर्जा भी एक उपलब्धि माना जा सकता है, भले ही पाकिस्तान को पूर्ण सदस्यता न मिले।

ब्रिक्स के क्षितिज का विस्तार करने के लिए 2023 में 15वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में ब्रिक्स में भागीदार राज्य का दर्जा बनाया गया था। रूसी उप विदेश मंत्री सर्गेई रयाबकोव ने कहा, कि ब्रिक्स 2024 शिखर सम्मेलन से पहले भागीदार-राज्य के दर्जे के लिए उम्मीदवारों की एक सूची पर सहमत होने की योजना बना रहा है।

इन राजनयिक व्यस्तताओं का और विकास अभी देखा जाना बाकी है। लेकिन, इसके लिए पहली शर्त यही होगी, कि पाकिस्तान को भारत के साथ संबंध सुधारने होंगे। लेकिन, पाकिस्तान की नेता पिछले कुछ महीनों से जिस तरह की जहरीली बयानबाजी कर रहे हैं, ऐसा लग नहीं रहा, कि उनकी मंशा भारत के साथ रिश्तों को पटरी पर लाने की है।

हालांकि, एक्सपर्ट्स का कहना है, कि नवाज शरीफ अगर प्रधानमंत्री बनते हैं, तो उनके कार्यकाल में भारत-पाकिस्तान के रिश्ते सुधर सकते हैं और उस वक्त पाकिस्तान के लिए ब्रिक्स के दरवाजे खोलना आसान हो जाएगा।