असम समझौते के चालीस साल बाद भी, जारी आव्रजन मुद्दों के बीच प्रमुख उद्देश्य अधूरे हैं

असम समझौते पर अवैध प्रवास से निपटने के लिए हस्ताक्षर किए जाने के चार दशक बाद भी, इसका प्राथमिक लक्ष्य अधूरा है, ऐसा छात्र नेताओं और राजनीतिक दलों का कहना है। अवैध प्रवास का मुद्दा असम के राजनीतिक परिदृश्य पर हावी है। 15 अगस्त, 1985 को हस्ताक्षरित असम समझौते का उद्देश्य 25 मार्च, 1971 के बाद असम में प्रवेश करने वाले विदेशियों की पहचान करना और उन्हें निर्वासित करना था।

अखिल असम छात्र संघ (आसू), अखिल असम गण संग्राम परिषद (एएजीएसपी), और केंद्र सरकार समझौते के हस्ताक्षरकर्ता थे। हालांकि, बाद की सरकारों ने इसके प्रावधानों को लागू करने में विफल रही हैं। आसू के नेता उत्पल शर्मा और समिरन फुकन ने अवैध प्रवासियों का पता लगाने और उन्हें निर्वासित करने में कार्रवाई की कमी की आलोचना की।

आसू के अनुसार, बांग्लादेश से बेरोकटोक आव्रजन असमिया पहचान, भाषा और संस्कृति के लिए खतरा पैदा करता है। वे समझौते के खंड 6 पर जस्टिस रिटायर्ड बिप्लब कुमार शर्मा समिति की रिपोर्ट को लागू करने की मांग करते हैं, जो असमिया पहचान के लिए सुरक्षा उपायों का वादा करती है। आसू राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) में सुधार और नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) से असम को बाहर करने की भी मांग करता है।

2019 में लागू सीएए, बांग्लादेश, पाकिस्तान और अफगानिस्तान से 31 दिसंबर, 2014 से पहले भारत में प्रवेश करने वाले कुछ धार्मिक अल्पसंख्यकों को भारतीय नागरिकता प्रदान करता है। मंत्री अतुल बोरा ने कहा कि राज्य सरकार समझौते के खंडों को लागू करने के लिए प्रतिबद्ध है और शर्मा समिति की सिफारिशों के आधार पर कदम उठाए हैं।

विपक्ष के नेता देबब्रत सैकिया ने भाजपा सरकार पर खंड 6 का विरोध करने और समझौते को कमजोर करने के लिए सीएए पेश करने का आरोप लगाया। असम जातीय परिषद (एजेपी), जिसका गठन सीएए विरोधी आंदोलन के बाद हुआ, ने भी 2014 के लोकसभा चुनावों से पहले किए गए वादों के बावजूद समझौते को लागू करने में विफल रहने के लिए भाजपा की आलोचना की।

सर्वोच्च न्यायालय ने पिछले साल 17 अक्टूबर को नागरिकता अधिनियम की धारा 6ए को बरकरार रखा। यह धारा उन प्रवासियों को नागरिकता प्रदान करती है जो 1 जनवरी, 1966 और 25 मार्च, 1971 के बीच असम में आए थे। अदालत ने अवैध प्रवास के मुद्दों के राजनीतिक समाधान के रूप में असम समझौते को मान्यता दी।

असम में 1997 में चुनाव आयोग द्वारा डी-वोटर की अवधारणा पेश की गई थी। डी-वोटर वे हैं जो अपनी भारतीय राष्ट्रीयता साबित नहीं कर सकते। उनकी स्थिति विदेशियों के न्यायाधिकरणों (एफटी) और अदालती फैसलों द्वारा निर्धारित की जाती है। यदि विदेशियों के रूप में घोषित किया जाता है, तो उनके नाम चुनावी सूची से हटा दिए जाते हैं; यदि नागरिक के रूप में माना जाता है, तो डी उपसर्ग हटा दिया जाता है।

पिछले साल जुलाई में, असम सरकार ने अपने सीमा पुलिस को 2015 से पहले प्रवेश करने वाले गैर-मुस्लिम अवैध प्रवासियों के मामलों को एफटी को अग्रेषित न करने का निर्देश दिया, बल्कि उन्हें सीएए के माध्यम से नागरिकता के लिए आवेदन करने की सलाह दी। पिछले महीने, जिलों को सीएए के कार्यान्वयन के बाद 2015 से पहले प्रवेश करने वाले संदिग्ध गैर-मुस्लिम अवैध विदेशियों के खिलाफ चल रहे मामलों को छोड़ने का निर्देश दिया गया था।

With inputs from PTI