मोदी सरकार के 3 साल: इन योजनाओं के जरिए अच्छे दिन की कोशिश

By Rahul Sankrityayan

Updated: Thursday, June 15, 2017, 14:45 [IST]

नई दिल्ली। दो साल पहले केंद्र की नरेंद्र मोदी सरकार ने 'सूट बूट की सरकार' या एक अच्छी सरकार ना बनने के आरोप का सामना किया था। अब जबकि तीन साल हो चुके हैं, भारतीय जनता पार्टी के नेृतृत्व वाली राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) सरकार ने सामाजिक कल्याणकारी योजनाओं पर ठप्पा लगाते हुए गरीबों में भी गरीब तक पहुंचने की कोशिश की है।

मोदी सरकार के 3 साल: इन योजनाओं के जरिए तस्वीर बदलने की हुई कोशिश

विकलांगों के लिए ये योजनाएं हुई लॉन्च

बता दें कि सरकार ने विशेष रूप से सक्षम लोगों के लिए तीन साल में कई योजनाएं लॉन्च की। इसके तहत
विकलांग व्यक्तियों के लिए बनाए गए सशक्तिकरण विभाग (DEPwD) ने हमेशा विशेष रूप से सक्षम लोगों की मदद करने का प्रयास किया। इसमें नेत्रहीन और शारीरिक रूप से विकलांग के लिए सहायक उपकरण प्रदान करना भी शामिल है।

लेकिन मोदी सरकार के तहत यह योजना एक पहल बन गई है, साथ ही संसद सदस्यों ने पार्टी निर्वाचन क्षेत्रों को अपने क्षेत्रों में विशेष शिविर रखे और पार्टी लाइन से इतर लोगों की मदद की। बीते 3 साल में इस योजना के अंतर्गत सरकार ने 4,718 कैंप लगाए, जिससे इस योजना के तहत 6.40 लाख लाभार्थियों को लाभान्वित किया जा रहा है, जबकि साल 2012-13 और साल 2013-14 के दौरान केवल 37 शिविरों लगाए गए थे।

अंग्रेजी समाचार पत्र इकॉनमिक टाइम्स की एक रिपोर्ट के अनुसार स्कीम पर काम कर रहे DEPwD के साल 2014 से 2017 के बीच संयुक्त सचिव रहे अवनीश अवस्थी ने बताया कि वह योजना पहले से ही थी हम सहायक उपकरण प्रदान करने के लिए एनजीओ को धन जारी कर करते थे। लेकिन योजना के प्रति दृष्टिकोण बदल गया।

ये है सबसे बड़ा कारक

जिसका सबसे बड़ा कारक ALIMCO (कृत्रिम अंग्स विनिर्माण निगम ऑफ इंडिया) था उत्पाद बेहतर और अधिक बन गए थे। सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता विभाग के मंत्री थावर चंद गहलोत इस योजना के लिए उम्दा नजरिया लाए। सरकार, जिला प्रशासन के साथ, पहले ही शिविर का प्रचार किया। इसके साथ ही बसों के जरिए शिविर स्थल को अलग-अलग ढंग से संचालित किया।

लेकिन यह है चुनौती

हालांकि इस योजना में सरकार के समक्ष चुनौतियां कम नहीं है। सरकार को बढ़ती मांग, सर्वेक्षण शिविर आयोजित करने और लोगों की अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए आपूर्ति को बनाए रखने के कठिन कार्य का सामना करना पड़ता है, भले ही सरकार की ओर से सहायक उपकरणों के साथ वृद्ध लोगों की गरीबी रेखा के नीचे रहने के लिए विशेष योजना शुरू की गई हो।

रोजगार का क्या हुआ?

बात रोजगार के मामलें की करें तो पीएम मोदी सदन में हात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा / MNREGA) की आलोचना करते रहे हैं और इसे यूपीए सरकार की असफलता का जीवंत उदाहरण करार दिया था।

इस योजना को बजट में 48 हजार करोड़ रुपए का आवंटन किया गया। ग्रामीण विकास मंत्रालय में इस स्कीम के संयुक्त सचिव अपराजिता सारंगी ने कहा कि साल 2014 से इसमें कुछ बदलाव किए गए।

जॉब कार्ड का हुआ सत्यापन

उन्होंने कहा कि सरकारकी ओर से पहली पहल यह हुई की कई एडवाइजरी को खत्म किया गया। इस स्कीम में इतनी सारी एडवाइजरी थी, कई एक-दूसरे के ही विरोधी साबित हो रहे थे। हमने पाया कि योजना शुरू होने के बाद से 1,039 एडवाइजरी जारी की गई थे। हमने इसे 64 पन्नों के दस्तावेज में समेट दिया।

'मंत्रालय ने ग्राम पंचायत स्तर पर 22 से 7 औसतन बनाए रखने वाले रजिस्टरों की संख्या को कम करने के लिए समय से ज्यादा काम किया। सांरगी ने कहा कि सबसे बड़ी पहल जॉब कार्ड सत्यापन का किया गया है सितंबर 2016 में, 13.04 करोड़ जॉब कार्ड थे। आठ करोड़ से अधिक जॉब कार्ड सत्यापित किए गए हैं और 93.75 लाख कार्ड हटा दिए गए हैं। इस प्रणाली में अधिक पारदर्शिता लाई गई है।

मनरेगा में भी चुनौतियां कम नहीं

हालांकि इसमें भी सरकार के समक्ष चुनौतियां कम नहीं है। मनरेगा में वेतन भुगतान में विलंब एक प्रमुख चिंता का विषय है। सरकार के अनुमान के अनुसार, मजदूरी का 52% 15 दिनों के देरी से आगे बढ़ रहा है इनमें से 20% 15-30 दिनों की देरी के बीच है सरकार 17 राज्यों पर ध्यान केंद्रित करने की योजना बना रही है, जो योजना के तहत लेनदेन का 95% हिस्सा है।

उम्मीदों का ईंधन

जब मोदी ने पिछले साल 1 मई को प्रधान मंत्री उज्ज्वला योजना (पीएमयूवाई) शुरू की, तो कईयों का यह मानना नहीं था कि ये योजना पहल सामाजिक क्षेत्र में खेल परिवर्तक होगी। इस योजना में वादा किया गया है कि बीपीएल परिवारों को तीन साल से पांच करोड़ एलपीजी कनेक्शन मुहैया कराए जाएंगे।

पीएमयूवाई का उद्देश्य है स्वच्छ खाना पकाने वाला ईंधन उपलब्ध कराना जिसके जरिए भारतीय परिवारों के रसोई घरों से धुआं खत्म किया जा सके। कार्यक्रम की पहुंच इतनी रही कि उत्तर प्रदेश विधानसभा चुनाव में बीजेपी के व्यापक जीत का एक कारण बताया गया था। सरकार ने पहले ही 694 जिलों में 2.10 करोड़ एलपीजी कनेक्शन उपलब्ध कराए हैं। उत्तर प्रदेश में अधिकतम कनेक्शन उपलब्ध कराए गए हैं।

इस योजना में चुनौती

सरकार ने ग्रामीण परिवारों में पहली बार एलपीजी दिया है। इसने सुरक्षा संबंधी चिंताओं को बढ़ा दिया है यद्यपि सरकार जहां मुफ्त कनेक्शन वितरित किए जाते हैं उसके प्रत्येक शिविर पर सुरक्षा क्लिप चलाती है और आग की घटनाओं की सूचना दी जाती है।

अपना घर-अपनी छत

अपना घर, खुद की छत (खुद की छत) - यह मोदी का चुनावी वादा था जब वो सल 2014 में सत्ता में आए। इस योजना का लक्ष्य बहुत अधिक है। वादा किया गया है कि भारत की आजादी के 75 वें वर्ष में 2022 तक सभी के लिए घर उपलब्ध होगा ।

इस योजना के दो घटक हैं- ग्रामीण और शहरी प्रधान मंत्री आवास योजना (ग्रामीण) जिसके अंतर्गत, 2016-17 में 15,000 करोड़ रूपए से बढ़कर 2017-18 में 23,000 करोड़ रुपए हो गया है, जबकि पीएमए (शहरी) के तहत, 17,73,533 सस्ते घर जिन्हें 2008 के शहरों और कस्बों के लिए मंजूरी दी गई है।

संप्रग के 10 साल के शासनकाल में 1,061 शहरों के लिए मंजूर 13,82,768 घर की तुलना में दो साल से कम समय में इतना कुछ हासिल किया गया।

शहरी गरीबों के लिए घरों के निर्माण के लिए अब तक 96,266 करोड़ रुपये के निवेश को मंजूरी दे दी गई है, जबकि 2004-2014 के दौरान 32,713 करोड़ रुपये निवेश किया गया है था।

इस योजना की चुनौती

पीएमएवाई (शहरी) के कुछ इलाकों में निजी क्षेत्र की भागीदारी खराब रही है। मलिन बस्तियों के पुनर्विकास सहित कई चीजें पूरी तरह से निजी क्षेत्र पर निर्भर हैं। यह सरकार के लिए चिंता का एक बड़ा क्षेत्र है।

प्रत्यक्ष लाभ स्थानांतरण (DBT)

डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर या डीबीटी एक तरह से सब्सिडी को सीधे आधार आईडी से जुड़े लाभार्थियों के बैंक खातों में स्थानांतरित करने की व्यवस्था को बदलने का प्रयास है। 1 जनवरी, 2013 को कांग्रेस के नेतृत्व वाली यूपीए द्वारा शुरू की गई, इसे एनडीए सरकार ने आगे बढ़ाया है।

सभी मंत्रालयों, मनरेगा और एलपीजी सब्सिडी में सभी छात्रवृत्ति योजनाओं को सीधे बैंक खातों में हस्तांतरित किया जाता है। सरकार जल्द ही डीबीटी के तहत और योजनाएं जोड़ रही है - 2016-17 में नंबर इससे जुड़ने वाली स्कीमों की संख्या 134 से बढ़कर 220 हो गई है।

लक्ष्य है कि 534 योजनाए कवर की जाएं, जिसमें 300 कैश स्कीम शामिल हैं, मार्च 2018 तक डीबीटी के तहत 200 से अधिक प्रकार की योजनाओं को शामिल किया गया है।