Xi-Biden meet: डोनाल्ड ट्रंप के आने से पहले जो बाइडेन से मिलेंगे शी जिनपिंग, चीन-US में क्या डील होने वाली है?
Xi Jinping Joe Biden Meeting: संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति जो बाइडेन और चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग शनिवार को मुलाकात करने जा रहे हैं। बाइडेन के कार्यकाल के दौरान यह उनकी आखिरी आमने-सामने की मुलाकात होगी और बीजिंग, व्हाइट हाउस में आने वाले नये राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की नीतियों को लेकर तैयारियां कर रहा है।
दोनों नेता पेरू के लीमा में एशिया प्रशांत आर्थिक सहयोग समूह के राष्ट्राध्यक्षों की दो दिवसीय बैठक में भाग ले रहे हैं, जो शुक्रवार को शुरू हुई है। शनिवार की बैठक बाइडेन के पदभार संभालने के बाद से तीसरी बार होगी, जब दोनों आमने-सामने मिलेंगे।
बाइडेन और शी जिनपिंग की होगी मुलाकात
दुनिया की सबसे महत्वपूर्ण महाशक्तियों चीन और अमेरिका के बीच संबंध, राष्ट्रपति के रूप में ट्रंप के पहले कार्यकाल के दौरान बहुत खराब हो गए थे, जब उन्होंने टैरिफ दरों का उपयोग करके बीजिंग के साथ व्यापार युद्ध शुरू किया था।
बाइडेन प्रशासन के पिछले चार वर्षों में चीन के साथ संबंध और भी खराब हो गए, जिसमें व्यापार युद्धों से लेकर टिकटॉक तक के मुद्दे शामिल थे। 2023 में, आर्थिक संबंधों के बिगड़ने के कारण मेक्सिको 20 वर्षों में पहली बार अमेरिका के सबसे बड़े व्यापार भागीदार के रूप में चीन से आगे निकल गया।
फिर भी, बाइडेन ने बीजिंग के साथ एक स्थिर संबंध बनाए रखने की कोशिश की है। अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन ने लीमा बैठक से पहले संवाददाताओं से कहा, कि शी जिनपिंग और बाइडेन, ट्रंप की व्हाइट हाउस में वापसी से पहले उस अवधि के दौरान, दोनों पक्षों पर संयम की आवश्यकता पर चर्चा करेंगे।
अपने चुनाव अभियान में ट्रंप ने अमेरिका में सभी चीनी सामानों के आयातों पर 60 प्रतिशत का टैरिफ लगाने की धमकी दी थी।
आइये जानते हैं, कि बाइडेन प्रशासन के दौरान अमेरिका-चीन संबंधों में किस तरह खटास आई है और ट्रंप 2.0 के शासन में क्या उम्मीद की जा सकती है?
व्यापार युद्ध
डोनाल्ड ट्रंप के पहले शासनकाल के दौरान अमेरिका ने चीन के साथ व्यापार युद्ध की शुरुआत की थी, जब उनके प्रशासन ने बीजिंग पर 'अनुचित' व्यापार प्रथाओं का आरोप लगाया था। ट्रंप प्रशासन ने कहा था, कि चीन के अनुचित व्यापार की वजह से अमेरिका और चीन के बीच व्यापार घाटा काफी ज्यादा बढ़ गया है।
अमेरिका का कहना है, चीन टेक्नोलॉजी की चोरी करता है, जबरन मजदूरी करवाता है और अनुचित रूप से सामानों तकी कीमत कम करता है, जो अमेरिकी उत्पादकों को नुकसान पहुंचाती है। चीन ने इन आरोपों का लंबे समय से खंडन किया है।
जनवरी 2018 से ट्रंप प्रशासन ने व्यापार अधिनियम की धारा 301 के तहत 10 से 25 प्रतिशत के बीच की दरों पर चीनी आयात पर उच्च टैरिफ लगाया था। बीजिंग ने वाशिंगटन पर "राष्ट्रवादी संरक्षणवाद" का आरोप लगाया और अमेरिकी सामानों पर भी उच्च टैरिफ के साथ जवाबी कार्रवाई की।
हालांकि, ट्रंप के पहले कार्यकाल के अंत के करीब, दोनों देश एक समझौते पर सहमत हुए, जिसके तहत वाशिंगटन कुछ वस्तुओं पर टैरिफ कम करेगा। बदले में चीन ने बौद्धिक संपदा अधिकारों में सुधार करने और 2021 के अंत तक 2017 के स्तर से ऊपर 200 बिलियन डॉलर मूल्य के अतिरिक्त अमेरिकी सामान खरीदने की प्रतिबद्धता जताई। ट्रंप ने अपने "बहुत अच्छे दोस्त" शी जिनपिंग के साथ सौदे को सफल बताया था, लेकिन 2022 में शोधकर्ताओं ने कहा, कि चीन ने केवल 58 प्रतिशत ही सामान खरीदे और अपना वादा पूरा नहीं किया।
एक्सपर्ट्स का कहना है, कि चीन को उम्मीद नहीं थी, कि व्हाइट हाउस में ट्रंप की वापसी हो पाएगी।
दूसरी तरफ, बाइडेन ने मुख्य रूप से अपने कार्यकाल के दौरान ट्रंप-युग के टैरिफ को बनाए रखा और इसके अलावा रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण के बाद रूस के साथ लेन-देन करने के लिए चीनी कंपनियों पर प्रतिबंध भी लगाया।
मई 2024 में, बाइडेन प्रशासन ने धारा 301 प्रतिबंधों की समीक्षा की और कुछ चीनी आयातों पर 25 से 100 प्रतिशत के बीच टैरिफ लगा दिया। जिन उत्पादों पर टैरिफ लगाया गया, उनमें इलेक्ट्रिक वाहन और सौर सेल शामिल थे। राष्ट्रपति बाइडेन ने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के विकास के लिए महत्वपूर्ण सेमीकंडक्टर टेक्नोलॉजी पर निर्यात नियंत्रण को भी कड़ा कर दिया और रूस के साथ काम करने वाले चीनी बैंकों पर प्रतिबंधों का विस्तार करने की धमकी दी। वाशिंगटन स्थित मॉनिटर टैक्स फाउंडेशन के अनुसार, चीन पर टैरिफ वर्तमान में 77 अरब डॉलर का है, जबकि 2022 तक, चीन के साथ अमेरिकी व्यापार घाटा 383 अरब डॉलर था।
ताइवान पर बढ़ा चीन-अमेरिका में विवाद
स्वशासित ताइवान को लेकर दोनों देशों के बीच टकराव बाइडेन के कार्यकाल में और बढ़ गया है। जबकि चीन इस क्षेत्र को अपना क्षेत्र मानता है, अमेरिका ताइवान का सबसे मजबूत सहयोगी है और एशिया प्रशांत क्षेत्र में बीजिंग की बढ़ती सैन्य शक्ति का मुकाबला करने के लिए द्वीप का समर्थन करता है।
बीजिंग, ताइवान को कंट्रोल करने में बल प्रयोग से इनकार नहीं करता है। नियमित रूप से, चीनी सेना ताइवान के पास युद्धपोतों और विमानों के साथ अभ्यास करती है, जिससे चिंता बढ़ जाती है। पिछले दो वर्षों में, ये अभ्यास और भी तेज हो गए हैं, खासकर तत्कालीन स्पीकर नैन्सी पेलोसी जैसे शीर्ष अमेरिकी अधिकारियों के 2022 में ताइपे आने के बाद।
अमेरिका लगातार ताइवान को हथियारों की सप्लाई कर रहा है और इस साल अक्टूबर के अंत में, अमेरिका ने बीजिंग को तब नाराज कर दिया, जब उसने ताइवान को 2 बिलियन डॉलर के हथियार बिक्री पैकेज को मंजूरी दी, जिसमें एडवांस सतह से हवा में मार करने वाली मिसाइल प्रणाली और रडार शामिल थे। चीन ने विवादित क्षेत्र पर अपना स्वामित्व जताने के लिए "सभी आवश्यक उपाय" करने का वचन दिया।
इससे पहले फरवरी 2023 में वाशिंगटन और बीजिंग के बीच तनाव तब बढ़ गया था जब बाइडेन ने कथित तौर पर अमेरिकी हवाई क्षेत्र में एंटेना से लैस एक चीनी "जासूसी" गुब्बारे को मार गिराने का आदेश दिया था।
ट्रंप के कार्यकाल में क्या उम्मीद की जा सकती है?
अर्थशास्त्रियों को लगता है, कि ट्रंप 2.0 में व्यापार युद्ध और बढ़ सकता है। उनके शीर्ष मंत्रिमंडल में कई अधिकारी शामिल हैं, जो बीजिंग के प्रति सख्त रुख अपनाने के लिए जाने जाते हैं, जिनमें फ्लोरिडा के सीनेटर मार्को रुबियो भी शामिल हैं। मार्को रुबियो, जिन्हें ट्रंप ने विदेश मंत्री के रूप में नामित किया है, वो चीन को लेकर काफी आक्रामक रहे हैं और बीजिंग ने उनपर प्रतिबंध तक लगा रखा है।
दूसरी ओर, ट्रंप के मंत्रिमंडल में एक्स और टेस्ला के मालिक एलन मस्क भी शामिल हैं, जो - कम से कम अपने व्यवसायी की टोपी पहने हुए - चीन के प्रति कम आक्रामक रहे हैं। जबकि ट्रंप ने लंबे समय से दावा किया है, कि अमेरिका-चीन व्यापार असंतुलन को केवल चीनी वस्तुओं पर भारी टैरिफ लगाकर ठीक किया जा सकता है, विश्लेषकों का कहना है कि उनके पहले कार्यकाल के टैरिफ ने अंतर को कम नहीं किया।
हालांकि, ताइवान को लेकर ट्रंप प्रशासन का रूख चीन के लिए राहत देने वाला होगा।
इस साल के चुनाव अभियान के दौरान, जो रोगन पॉडकास्ट पर बोलते हुए, ट्रंप ने आरोप लगाया कि ताइवान ने अमेरिकी चिप व्यवसायों को चुरा लिया है, जिसमें द्वीप के सेमीकंडक्टर पर अमेरिका की निर्भरता का संदर्भ दिया गया था। उन्होंने ताइवान की आलोचना की, कि वह अमेरिका को "सुरक्षा" के लिए भुगतान नहीं करता है। विश्लेषकों का कहना है कि ये टिप्पणियां ताइवान के लिए मुश्किलें बढ़ाने वाली हो सकती हैं।
वहीं, TikTok के लिए, ट्रंप ढील दे सकते हैं, हालांकि उन्होंने पहले कंपनी के खिलाफ मोर्चा जरूर खोला था। इस साल के चुनाव अभियान के दौरान, उन्होंने "TikTok को बचाने" का संकल्प लिया था, लेकिन कैसे, इसके बारे में उन्होंने खुलासा नहीं किया। ट्रंप का तर्क है कि TikTok पर प्रतिबंध लगाने से Facebook को सशक्त बनाया जाएगा, जिसे वे "लोगों का दुश्मन" कहते हैं।
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