Explainer: चीन पर भरोसा करेगा तो फिर पछताएगा भारत! मोदी-शी जिनपिंग की बैठक से उम्मीदें लगाना क्यों है बेमानी?

Updated: Wednesday, October 23, 2024, 13:10 [IST]

PM Modi Xi Jinping Meet: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी आज (23 अक्टूबर) रूस के तातारस्तान की राजधानी कजान में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन से इतर चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ द्विपक्षीय बैठक करेंगे। पिछले पांच वर्षों में दोनों नेताओं के बीच यह पहली व्यवस्थित बैठक है।

यह वार्ता ऐसे समय में हो रही है, जब दोनों एशियाई दिग्गज पूर्वी लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर गश्त करने के लिए एक समझौते पर पहुंचे हैं। यह घटनाक्रम इसलिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि 2020 में गलवान घाटी में हुई झड़प के बाद से भारत और चीन के बीच संबंध तनावपूर्ण बने हुए हैं।

लेकिन, क्या मोदी और शी जिनपिंग की मुलाकात को लेकर ज्यादा उत्साह दिखाना या ज्यादा उम्मीदें करना बेमानी नहीं है?

चीन से शांति की उम्मीद करना बेमानी

लद्दाख की गलवान घाटी में 2020 के सैन्य गतिरोध के बाद चीन के साथ भारत के संबंधों में गिरावट आई है। घातक सीमा संघर्ष के बाद, नई दिल्ली ने चीनी नागरिकों पर सख्त वीजा प्रतिबंध लगा दिए।

रॉयटर्स की एक रिपोर्ट के अनुसार, इसका गंभीर असर भारत की प्रमुख मैन्युफैक्चरिंग फर्मों पर पड़ा है, क्योंकि वीजा आवेदनों की कड़ी जांच का मतलब है कि पड़ोसी देश के विशेषज्ञ इंजीनियर यहां नहीं आ सकते। जब कारोबारियों ने शिकायत की, कि वे चीनी इंजीनियर्स के बिना उपकरणों का संचालन या रखरखाव करने में असमर्थ हैं, तो नई दिल्ली ने हाल ही में कुछ क्षेत्रों के लिए वीजा जारी करना आसान कर दिया।

अप्रैल 2020 में भारत ने घरेलू फर्मों के "अवसरवादी अधिग्रहण" को रोकने के लिए भारत के साथ सीमा साझा करने वाले देशों से निवेश के लिए सरकारी मंजूरी को अनिवार्य कर दिया था। इस कदम का मकसद चीन से प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) को प्रतिबंधित करना था। रॉयटर्स के अनुसार, इसके परिणामस्वरूप पिछले चार वर्षों में अरबों डॉलर के प्रस्तावित निवेश मंजूरी के इंतजार में हैं।

बीजिंग के साथ तनाव के बीच, भारत ने डेटा और गोपनीयता संबंधी चिंताओं का हवाला देते हुए लगभग 300 चीनी मोबाइल ऐप पर प्रतिबंध लगा दिया। COVID-19 महामारी के बाद से भारत और चीन के बीच कोई सीधी यात्री उड़ान नहीं हुई है। देशों द्वारा COVID-19 यात्रा प्रतिबंध हटाने के बाद भी उड़ानें फिर से शुरू नहीं की गईं।

पिछले कुछ सालों में सैन्य और कूटनीतिक वार्ताओं के दौर से सीमा पर तनाव कम हुआ है, लेकिन भारत का कहना है कि जब तक सेना पीछे नहीं हटती और तनाव कम नहीं होता, तब तक रिश्ते सामान्य नहीं हो सकते। वार्ता के बाद दोनों पक्ष कई टकराव वाले बिंदुओं से पीछे हट गए, लेकिन देपसांग और डेमचोक जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर सीमा विवाद बना रहा, जिन्हें लेकर अब समझौते की बात दोनों देशों ने मानी है।

मोदी-शी जिनपिंग की मुलाकात

विदेश सचिव विक्रम मिसरी ने मंगलवार को रूस में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ प्रधानमंत्री मोदी की द्विपक्षीय वार्ता की पुष्टि की है। उन्होंने मीडिया ब्रीफिंग में कहा, "मैं पुष्टि कर सकता हूं, कि कल ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के दौरान प्रधानमंत्री मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच द्विपक्षीय बैठक होगी।"

दोनों पक्षों के बीच गश्त व्यवस्था पर टिप्पणी करते हुए मिसरी ने कहा, "इसका मतलब यह होगा कि चर्चा के तहत लंबित क्षेत्रों में, गश्त और वास्तव में चराई गतिविधियां, जहां भी लागू हो, 2020 की स्थिति में वापस आ जाएंगी... जहां तक पहले किए गए विघटन समझौतों का सवाल है, इन चर्चाओं में उन समझौतों को फिर से नहीं खोला गया। कल सुबह-सुबह जो समझौता हुआ, वह उन मुद्दों पर केंद्रित था जो पिछले कुछ वर्षों से लंबित थे।"

इससे पहले मंगलवार को चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता लिन जियान ने पुष्टि की, कि "दोनों पक्ष प्रासंगिक मामलों पर एक समाधान पर पहुंच गए हैं, जिसे चीन सकारात्मक रूप से देखता है"।

क्या भारत-चीन संबंधों में नरमी आएगी?

प्रधानमंत्री मोदी की शी जिनपिंग से मुलाकात इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि पिछले पांच सालों में दो एशियाई दिग्गजों के नेताओं के बीच यह पहली द्विपक्षीय बैठक है।

यह तब संभव हुआ जब दोनों पक्षों ने चार साल से चले आ रहे सैन्य गतिरोध को सुलझाने के लिए गश्ती समझौते पर सहमति जताई। इसने भारत और चीन के लिए अपने राजनीतिक और व्यापारिक संबंधों को बढ़ावा देने का मार्ग भी प्रशस्त किया है।

भारत के निर्यातकों ने इसे एक "सकारात्मक विकास" कहा है, जिससे चीन के साथ व्यापार संबंधों में सुधार होने की संभावना है।

मुंबई स्थित निर्यातक और टेक्नोक्राफ्ट इंडस्ट्रीज के सीएमडी सरन कुमार सराफ ने पीटीआई से कहा, "चीन के साथ व्यापार करने वाले भारतीय व्यापारियों को मौजूदा अलगाव मानसिक रूप से राहत देगा। वाणिज्य विभाग को चीन से 10 शीर्ष आयातों की पहचान करनी चाहिए और आयात में कटौती करने के लिए उन पर काम करना चाहिए।"

चीन के साथ व्यापार संबंधों को फिर से पटरी पर लाने के लिए भारत के व्यापारिक समुदाय की ओर से सरकार पर दबाव रहा है। हालांकि 2020 से वाणिज्यिक संबंध आसान हुए हैं, लेकिन दोनों देशों के बीच व्यापार में भारी असंतुलन है। चीन को भारत का निर्यात उसके आयात से बहुत पीछे है। वित्त वर्ष 24 में चीनी आयात 100 बिलियन डॉलर को पार कर गया, जबकि पिछले वित्त वर्ष में भारत का निर्यात सिर्फ 16.65 बिलियन डॉलर था।

2023-24 में चीन के साथ भारत का व्यापार घाटा 85 बिलियन डॉलर है, जो देश के लिए सबसे ज्यादा है।

पिछले महीने, विदेश मंत्री एस जयशंकर ने बताया कि भारतीय वस्तुओं को चीन में वैसी बाजार पहुंच नहीं मिलती है, जैसी चीनी उत्पादों को भारत में मिलती है।

इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के अनुसार, प्रधानमंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद (ईएसी-पीएम) के एक कार्य पत्र में इसके लिए चीन में गैर-टैरिफ बाधाओं को जिम्मेदार ठहराया गया है, जिसमें कहा गया है, कि वे भारतीय निर्यात के लिए बाजार पहुंच को काफी कम करते हैं।

उम्मीद है कि भारत भी चीनी निवेश को कम कर सकता है, जिससे घरेलू उत्पादन बढ़ सकता है। जुलाई में बजट-पूर्व आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया था, कि चीन से एफडीआई बढ़ाना भारत के लिए फायदेमंद होगा और इससे देश को स्थानीय विनिर्माण और निर्यात में सुधार करने में मदद मिलेगी।

इंडियन एक्सप्रेस से बात करते हुए एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा, कि नई दिल्ली धीरे-धीरे चीन के लिए अपने दरवाजे खोल सकती है, खास तौर पर घरेलू साझेदारों के साथ-साथ मुख्य भूमि की कंपनियों के लिए भारत में निवेश करने के नियमों को आसान बनाकर। अधिकारी ने कहा, "चीनी और भारतीय कंपनियों के बीच संयुक्त उद्यम, जिसमें चीनी कंपनियां अल्पसंख्यक शेयरधारक हैं, के लिए सरकार बहुत खुली होगी।"

किंग्स कॉलेज लंदन में अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर हर्ष पंत ने उस समय साउथ चायना मॉर्निंग पोस्ट को बताया था, कि पीएम मोदी शायद "चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग से मिलने के बहाने" से बचना चाहते थे, ताकि यह संकेत दिया जा सके कि सीमा मुद्दे को सुलझाने के लिए "जब तक चीनी दृष्टिकोण में कुछ बदलाव नहीं होता, तब तक शीर्ष भारतीय नेतृत्व चीन के साथ उच्चतम स्तर पर बातचीत नहीं करेगा"। ऐसा लगता है कि गश्त समझौते के साथ अब यह बदल गया है, जो ठंडे रिश्तों में सुधार का संकेत देता है।