क्या है AFSPA? क्यों और कब आया था ये एक्ट, जानिए इसके चर्चा में होने की वजह

AFSPA: सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (AFSPA), जिसके तहत किसी क्षेत्र को सुरक्षा बलों की सुविधा के लिए "अशांत" घोषित किया जाता है, को नागालैंड के आठ जिलों, अरुणाचल प्रदेश के तीन जिलों और कुछ अन्य क्षेत्रों में छह और महीनों के लिए बढ़ा दिया गया है। यह निर्णय इन दो पूर्वोत्तर राज्यों में कानून व्यवस्था की स्थिति की समीक्षा के बाद लिया गया है।

किसी क्षेत्र या जिले को AFSPA के तहत अशांत क्षेत्र घोषित किया जाता है ताकि सशस्त्र बलों के संचालन में आसानी हो सके। AFSPA सशस्त्र बलों को अशांत क्षेत्रों में व्यापक शक्तियां प्रदान करता है, जैसे कि तलाशी लेना, गिरफ्तारी करना और यदि आवश्यक समझें तो सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए गोली चलाना।

एक अधिसूचना में, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने कहा कि केंद्रीय सरकार ने सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम, 1958 (1958 का 28) की धारा 3 द्वारा प्रदत्त शक्तियों का उपयोग करते हुए नागालैंड के आठ जिलों और पांच अन्य जिलों के 21 पुलिस स्टेशनों को 'अशांत क्षेत्र' घोषित किया है। यह घोषणा 1 अप्रैल 2024 से प्रभावी होगी और छह महीने तक लागू रहेगी।

AFSPA क्यों है चर्चा में?

गृह मंत्री अमित शाह द्वारा मार्च 2023 में की गई घोषणा के अनुसार, भारतीय सरकार ने नागालैंड, असम और मणिपुर में सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (AFSPA) के तहत चिन्हित अशांत क्षेत्रों को कम करने का निर्णय लिया है। यह कदम देश के उत्तर-पूर्वी क्षेत्र में सुरक्षा स्थिति में उल्लेखनीय प्रगति के कारण उठाया गया है।

क्या है AFSPA?

AFSPA यानी सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम [Armed Forces (Special Powers)] Act यह सेना, राज्य और केंद्रीय पुलिस बलों को "विक्षुब्ध" घोषित क्षेत्रों में विद्रोहियों द्वारा उपयोग की जाने वाली किसी भी संपत्ति को नष्ट करने, घरों की तलाशी लेने और गोली मारने की शक्ति देता है। AFSPA का उपयोग तब किया जाता है जब उग्रवाद या विद्रोह का मामला होता है और भारत की क्षेत्रीय अखंडता खतरे में होती है।

सुरक्षा बल "गिरफ्तार कर सकते हैं" बिना वारंट के किसी व्यक्ति को, जिसने कोई संज्ञेय अपराध किया हो या "करने वाला हो" यहां तक कि "उचित संदेह" के आधार पर भी। यह सुरक्षा बलों को विक्षुब्ध क्षेत्रों में उनके कार्यों के लिए कानूनी प्रतिरक्षा भी प्रदान करता है। जबकि सशस्त्र बल और सरकार उग्रवाद और विद्रोह से निपटने के लिए इसकी आवश्यकता को सही ठहराते हैं, आलोचकों ने इस अधिनियम से जुड़े संभावित मानवाधिकार उल्लंघनों के मामलों की ओर इशारा किया है।

क्या है AFSPA का इतिहास?

AFSPA को पहली बार नागा विद्रोह से निपटने के लिए असम क्षेत्र में लागू किया गया था। 1951 में, नागा नेशनल काउंसिल (NNC) ने बताया कि उसने एक "स्वतंत्र और निष्पक्ष जनमत संग्रह" आयोजित किया जिसमें लगभग 99 प्रतिशत नागाओं ने 'स्वतंत्र संप्रभु नागा राष्ट्र' के लिए मतदान किया। 1952 के पहले आम चुनाव का बहिष्कार किया गया, जो बाद में सरकारी स्कूलों और अधिकारियों के बहिष्कार तक बढ़ गया।

स्थिति से निपटने के लिए, असम सरकार ने 1953 में नागा हिल्स में असम सार्वजनिक व्यवस्था (स्वायत्त जिला) अधिनियम लागू किया और विद्रोहियों के खिलाफ पुलिस कार्रवाई तेज कर दी। जब स्थिति बिगड़ गई, तो असम राज्य सरकार ने नागा हिल्स में असम राइफल्स तैनात की और 1955 का असम अशांत क्षेत्र अधिनियम लागू किया, जिससे अर्धसैनिक बलों और राज्य पुलिस बलों को क्षेत्र में विद्रोह से निपटने के लिए कानूनी ढांचा प्रदान किया गया। लेकिन असम राइफल्स और राज्य पुलिस बल नागा विद्रोह को नियंत्रित नहीं कर सके और विद्रोही नागा नेशनलिस्ट काउंसिल (NNC) ने 1956 में एक समानांतर सरकार स्थापित की।

इस खतरे से निपटने के लिए, सशस्त्र बल (असम और मणिपुर) विशेष शक्तियां अध्यादेश 1958 को राष्ट्रपति डॉ. राजेंद्र प्रसाद द्वारा 22 मई 1958 को जारी किया गया था। बाद में इसे सशस्त्र बल (असम और मणिपुर) विशेष शक्तियाँ अधिनियम 1958 द्वारा बदल दिया गया।

सशस्त्र बल (असम और मणिपुर) विशेष शक्तियां अधिनियम, 1958 ने केवल राज्यों के राज्यपालों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासकों को संबंधित राज्य या केंद्र शासित प्रदेश में क्षेत्रों को 'अशांत' घोषित करने का अधिकार दिया।

बिल में शामिल "उद्देश्य और कारण" के अनुसार इस प्रकार की शक्ति देने का कारण यह था कि "भारतीय संविधान के अनुच्छेद 355 के तहत संघ का कर्तव्य है कि वह प्रत्येक राज्य को किसी भी आंतरिक अशांति से बचाए, इसे ध्यान में रखते हुए यह उचित समझा गया कि केंद्रीय सरकार के पास भी क्षेत्रों को 'अशांत' घोषित करने की शक्ति होनी चाहिए, ताकि उसके सशस्त्र बल विशेष शक्तियों का प्रयोग कर सकें।" बाद में इसे सभी उत्तर-पूर्वी राज्यों तक बढ़ा दिया गया।

English summary

What is AFSPA Armed Force Special Power Act why it is in lime light know about its history.